重罰!省廳公布5個重點排污單位非現(xiàn)場監(jiān)管典型案例
近年來,安徽省生態(tài)環(huán)境廳堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),積極落實上級決策部署,創(chuàng)新運用非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管手段,持續(xù)開展打擊重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動,依法查辦一批自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、超總量排放污染物、不正常運行污染防治設(shè)施等環(huán)境違法案件。
為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用,安徽省生態(tài)環(huán)境廳篩選5起重點排污單位非現(xiàn)場監(jiān)管典型案例,現(xiàn)予公布。
案例一:太和縣飛學新型建材有限責任公司干擾自動監(jiān)測設(shè)備正常運行案
一、案情簡介
2024年7月7日,阜陽市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過“安徽省生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管平臺”巡查自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控影像時,發(fā)現(xiàn)太和縣飛學新型建材有限責任公司7月3日二氧化硫自動監(jiān)測數(shù)據(jù)臨近超標時,短時間內(nèi)突降且長時間保持穩(wěn)定。經(jīng)執(zhí)法人員深入調(diào)查,該公司為避免二氧化硫自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標,同時減少治污設(shè)施加堿頻次,企業(yè)員工兩次進入自動監(jiān)測站房,違法操作煙氣自動監(jiān)測設(shè)備采樣流量器開關(guān),干擾自動監(jiān)測設(shè)備正常運行,致使采樣流量器氣浮球下沉至底部,自動監(jiān)測設(shè)備無法采樣,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真,企圖以自動監(jiān)測數(shù)據(jù)“虛假達標”蒙混過關(guān)。
二、查處情況
該公司上述行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規(guī)定,符合《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號)第一條規(guī)定。阜陽市生態(tài)環(huán)境局于2024年8月20日將該案件移送至阜陽市公安局。經(jīng)檢察院審查起訴,太和縣人民法院以污染環(huán)境罪對兩名違法犯罪人員判處有期徒刑七個月,緩刑一年,并處罰金二萬元。
案例二:霍邱縣紅旭新型建材有限公司篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)超標排放大氣污染物案
一 、案情簡介
2024年4月8日-10日,六安市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)“安徽省生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管平臺”推送的問題線索,對霍邱縣紅旭新型建材有限公司開展執(zhí)法檢查。經(jīng)調(diào)閱自動監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)、視頻影像和調(diào)查詢問,查實企業(yè)工作人員2024年3月22日下午通過手機查看到自動監(jiān)測設(shè)備顯示二氧化硫自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標,為逃避被生態(tài)環(huán)境部門查處,于當日17時25分進入自動監(jiān)測站房,違法拔出煙氣自動監(jiān)測設(shè)備采樣管,干擾自動監(jiān)測設(shè)備正常運行,違法行為一直持續(xù)到4月8日。經(jīng)霍邱縣生態(tài)環(huán)境分局委托資質(zhì)檢測機構(gòu)對該企業(yè)廢氣排放口取樣檢測,結(jié)果顯示二氧化硫排放濃度超過允許最大排放限值100mg/m3,顆粒物排放濃度超過允許最大排放限值20mg/m3。
煙氣自動監(jiān)測設(shè)備采樣管路處于拔出狀態(tài)
二、查處情況
該公司上述行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款、《安徽省大氣污染防治條例》第十一條第三款規(guī)定,且符合《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號)第一條第七項規(guī)定。六安市生態(tài)環(huán)境局于2024年5月14日以涉嫌污染環(huán)境罪將案件移送霍邱縣公安局。經(jīng)檢察院審查起訴,霍邱縣人民法院于2024年8月12日,以污染環(huán)境罪對一名違法犯罪人員判處有期徒刑七個月,緩刑一年,并處罰金一萬五千元。
案例三:安徽帕克新型材料有限公司通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物案
一 、案情簡介
2024年11月25日,宣城市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員收到“安徽省生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管平臺”發(fā)送用電監(jiān)管報警信息,報警信息顯示安徽帕克新型材料有限公司廢氣污染防治設(shè)施未正常運行。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司涂膠、烘干工序正在生產(chǎn),配套的廢氣處理設(shè)施未運行,且該公司收到環(huán)境違法風險提示信息后,明知廢氣處理設(shè)施損壞且無法發(fā)揮治理效果的情況下,仍然開展涉氣生產(chǎn)活動,故意逃避環(huán)境監(jiān)管,違法排放污染物。
用電監(jiān)管平臺顯示該公司2024年11月25日生產(chǎn)期間,配套廢氣污染防治設(shè)施未運行
二、查處情況
該公司上述行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款規(guī)定,宣城市寧國市生態(tài)環(huán)境分局對該公司實施行政處罰,罰款16.1萬元。目前,該案件已移送公安機關(guān)。
案例四:蚌埠大禹特種鋼制品有限公司超過排放總量違法排污案
一 、案情簡介
2024年9月13日,蚌埠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過“安徽省生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管平臺”巡查自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污許可臺賬時,發(fā)現(xiàn)蚌埠大禹特種鋼制品有限公司DA002電弧爐廢氣排放口2023年顆粒物年排放量數(shù)值遠高于排污許可排放限值。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場查實違法事實后,蚌埠市生態(tài)環(huán)境局于2024年9月23日向該公司下達責令改正違法行為決定書。2024年9月27日,執(zhí)法人員對該公司整改工作開展現(xiàn)場復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其未按要求改正環(huán)境違法行為,煉鋼車間DA002電弧爐仍在生產(chǎn),違法排放污染物。2024年9月29日,蚌埠市生態(tài)環(huán)境局再次向該公司下達責令改正違法行為決定書,責令該公司立即改正違法排放污染物行為。2024年10月28日,執(zhí)法人員對該公司現(xiàn)場復(fù)查,發(fā)現(xiàn)煉鋼車間已停止生產(chǎn),DA002電弧爐廢氣排放口已停止排放污染物。
2024年9月27日執(zhí)法人員現(xiàn)場復(fù)查時,該公司DA002電弧爐仍在生產(chǎn)
二、查處情況
該公司上述行為違反《排污許可管理條例》第十七條第二款規(guī)定,依據(jù)《排污許可管理條例》第三十八條、《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十九條第一款及《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》第十七條的規(guī)定,蚌埠市生態(tài)環(huán)境局對該公司實施按日計罰,計罰日數(shù)為2024年9月24日起至9月27日,按日計罰金額150.4萬元。
案例五:青陽縣獨龍建材有限公司超過排放總量違法排污案
一 、案情簡介
2024年9月4日,池州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過“安徽省生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管平臺”巡查自動監(jiān)測數(shù)據(jù)時,發(fā)現(xiàn)青陽縣獨龍建材有限公司2023年氮氧化物年排放量高于環(huán)評批復(fù)氮氧化物年排放總量控制指標。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)閱企業(yè)生產(chǎn)臺賬和工況記錄,查實該公司超過總量控制指標排放污染物的違法事實。
二、查處情況
該公司上述行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款規(guī)定,池州市生態(tài)環(huán)境局對該公司實施行政處罰,罰款14.4萬元。
案件啟示
安徽省生態(tài)環(huán)境廳積極探索打造升級版安徽省生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法平臺,構(gòu)建“智能分析問題,實時報警問題,及時反饋問題,精準查處問題”的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系,綜合運用自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控和用電監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù),及時交辦屬地生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場核查,全面收集固定違法證據(jù),切實提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法質(zhì)效。上述案例警示排污單位必須在真治污,并實現(xiàn)穩(wěn)定達標上下功夫,否則,聰明反被聰明誤,必將受到法律的嚴懲。
來源:安徽生態(tài)環(huán)境、長三角VOCs治理產(chǎn)學研用聯(lián)盟
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